Tras la reciente adjudicación del puerto de Paita al Consorcio, Terminales Portuarios Euroandinos (TPE), conformado por las empresas Tertir Terminais de Portugal junto a Cosmos y Translei, ambas de Perú; TPE anunció que las tarifas portuarias tendrán una reducción de 45% con respecto a la tarifa actual que cobran Enapu y las empresas privadas que operan en el mercado.
La empresa señaló que este reajuste se debe a que el consorcio manejará sus precios bajo el concepto de servicio integrado, aplicándose por tanto un cobro único por la utilización de los servicios portuarios que comprende el manejo de la carga, como el uso de muelle, transferencia, manipuleo, estiba, etc.
Servicios que actualmente son brindados y cobrados tanto por Enapu como por las empresas privadas como servicios individuales, lo cual conlleva a que la operación se realice actualmente a un costo mayor del que propone el concesionario.
Las tarifas bajo el concepto de servicio integrado que se aplicará en el Puerto de Paita serán de US$ 120.00 y US$151.43 para contenedores de 20 y 40 pies, respectivamente y tal como se estipula en el Contrato de Concesión.
«Muy por el contrario a lo que se pueda pensar de que la modernización puede ser un factor de encarecimiento, la reducción de tarifas beneficiará directamente a los usuarios, el mercado será más competitivo y ofreceremos mejores servicios, para cubrir las demandas de los usuarios del puerto», expresó Enrique Vargas Loret de Mola, representante del Consorcio.
Además, de la regulación tarifaria el Contrato de Concesión establece niveles de servicio y productividad exigentes a niveles de estándares internacionales, que el Concesionario está obligado a cumplir.
Vargas Loret de Mola, recalcó el compromiso de cumplimiento del Contrato de Concesión en el que se establecen precisamente las tarifas máximas que el concesionario está permitido a cobrar. «Esto quiere decir que de acuerdo al contrato tenemos un tope y que por ningún motivo podremos cobrar más de dicha tarifa máxima», precisó.
Cabe indicar que dichas tarifas cuentan con la opinión favorable de Ositran, organismo que tendrá por contrato la potestad y obligación de revisar el nivel de las mismas, a partir del quinto año contado desde el inicio de la Explotación del Muelle de Contenedores, y posteriormente cada cinco años; aplicando para ello el mecanismo regulatorio establecido en su Reglamento General de Tarifas.
Sobre las opiniones respecto de las cuales TPE estaría estableciendo un monopolio en el terminal portuario de Paita, el representante del Consorcio señaló que no existe tal presencia monopólica puesto que el futuro concesionario del puerto no tiene garantizado ninguna zona de influencia.
«Si un privado pretende desarrollar un puerto, no existen restricciones como para que el Estado le niegue licencias o permisos, para que dicho inversionista pueda desarrollar una nueva infraestructura que compita con el Puerto de Paita, como por ejemplo, la compañía Minera Miski Mayo (Proyecto Bayóvar), la que en la actualidad tiene la posibilidad de construir y operar en la Bahía de Sechura, un complejo portuario multipropósito para atender las necesidades de importación / exportación», indicó.
Lo que si existe, es la operación integrada dentro de las instalaciones que el Concesionario tiene que diseñar, construir y financiar, siendo éste un esquema de operación experimentado y reconocido en todo el mundo, bajo la figura de la concesión de servicio público.
Finalmente, respecto al tema de la eliminación del riesgo privado y el hecho de que el Estado asuma dicho riesgo en exceso, el representante de TPE, afirmó que la concesión del Puerto de Paita es una concesión autosostenible y no requiere de aporte del Estado, aún cuando se trata de una asociación público-privada que cuenta con una garantía de ingresos mínimos a favor del Concesionario.
Sin embargo, dicha garantía no se considera aporte del Estado, porque es un contingente. «El Estado ha evaluado este pasivo contingente determinando que la posibilidad de activación de dicha garantía es casi nula. Habiendo la Contraloría General de la República emitido su opinión previa y favorable a las condiciones establecidas respecto a la regulación del Ingreso Mínimo Anual Garantizado (IMAG), existe, todas las salvaguardas técnicas y de transparencia a favor del Estado», finalizó.
La magnitud de las inversiones obligatorias que el Concesionario apuesta en el Puerto de Paita, es de aproximadamente US$ 128 millones en la primera y segunda etapa del proyecto, así como una inversión adicional de más de US$ 100 millones, convertirá al Puerto de Paita en el principal puerto del norte del Perú, triplicando su capacidad de contenerización y recibiendo barcos de gran tonelaje.
Fuente: Mundo Marítimo
