A un año del “Liberation Day”, la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA) realizó una presentación sobre el actual escenario competitivo global. Indicó cómo ha cambiado la posición de nuestro país a partir de los nuevos acuerdos de comercio e inversión y cuáles serían las principales acciones necesarias para mejorar la posición competitiva de las empresas exportadoras, a través de menor intervención estatal.
Cambios e incertidumbre
Durante la presentación, el presidente de la entidad, el Ing. Fernando Landa, destacó:
- El entorno global en el que opera Argentina está determinado por el gran aumento de la incertidumbre. En particular, las medidas del presidente Trump en el marco de su America First Trade Policy, marcaron un parteaguas en la historia económica desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, al poner en crisis terminal al sistema multilateral del comercio y las reglas que lo sustentan, particularmente respecto al principio fundamental de Nación Más Favorecida.
- Los cambios geopolíticos, tecnológicos y climáticos, sumado a los shocks recientes en las cadenas de suministros, derivan en mayor intervención por parte de los gobiernos.
- En tal sentido, los principales actores del comercio internacional vuelcan recursos para impulsar a sus sectores productivos y atraer inversiones mediante programas específicos. También incrementan las medidas de defensa comercial y erigen nuevas barreras de acceso a sus mercados. El nuevo comercio afectado pasó del 2,45% de las importaciones globales al 11,8%, traduciéndose en un total acumulado del 19,7%.
1 de cada 5 dólares del comercio internacional enfrenta medidas restrictivas
En la actualidad, a nivel global, 1 de cada 5 dólares del comercio internacional enfrenta medidas restrictivas. Estas medidas cubren un comercio equivalente a 54 veces las exportaciones argentinas anuales. En suma: fuerte competencia exacerbada por desvíos de comercio. En este escenario, es crucial trabajar sobre la competitividad sistémica de Argentina para apuntalar nuestras exportaciones.
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La clave de las exportaciones es la competitividad
Para aprovechar las oportunidades y minimizar los riesgos que se abren en la coyuntura actual, Argentina debe recuperar un piso de normalidad y acercarse a las condiciones en que operan los países competidores, sobre todo en materia fiscal.
Sin embargo, los exportadores enfrentan dilaciones injustificadas en la devolución del IVA y el cobro de reintegros y son los únicos en el mundo que deben liquidar el 100% de sus ventas.
Esto deriva en que no pueden prever a ciencia cierta su flujo de ingresos, ni disponer libremente de sus dólares, por ejemplo, para efectuar prepagos de en inversiones en equipos (debiendo financiar estos a altas tasas).
- Liquidación mandatoria de divisas: configura una intervención del Estado en la cartera de activos de las empresas que no reconoce similares en el mercado internacional. Argentina es el único país el mundo donde el Estado obliga al sector privado a liquidar el 100% de las divisas. Los que están más cerca de esta anomalía son Pakistán y Libia. Esto representa una desigualdad ante la ley.
- Derechos de exportación: gran parte de la exportación argentina debe continuar tributando este impuesto
que casi ningún competidor internacional paga. Sólo 7 países recaudan más del 5% en derechos de exportación y sólo 4 países tienen una carga superior a la de Argentina (Costa de Marfil, Kazajistán, Guinea Bissau y Bahamas). - Deuda del Estado con los exportadores: desde 2024 se ha ido dilatando la devolución de los fondos que corresponden a los exportadores en materia impositiva (IVA y Reintegros a los impuestos indirectos). Este retraso no tiene otra justificación que la de financiar al Estado Nacional. Entre abril-diciembre de 2024 y abril-diciembre de 2025, las exportaciones aumentaron un 10%. Las devoluciones de IVA y los reintegros disminuyeron un 28% en el mismo período. En febrero de 2026, los reintegros a los exportadores fueron nulos, aunque en marzo se retomaron los desembolsos.

